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2008
年,国务院办公厅转发人力资源社会保障部、教育部等11个部委《关于促进以创业带动就业工作指导意见》。
2010年,人力资源社会保障部、教育部、财政部等六部委联合开展“高校毕业生就业推进行动”,实施“创业引领计划”。
2011年大学毕业生自主创业政策的具体内容是:对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)毕业生从事个体经营的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
2012年出台的针对大学毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破。一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。二是创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生。三是首次采用网络申领方式,便捷、高效,充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。
    详情:   
    (1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。   
    (2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。
    (3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的5倍,期限与贷款期限相同。   
    (4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
地区
贷款金额
贷款方式
优惠政策
申请对象
北京
最高50万
小额担保贷款
由区财政进行贴息
持有北京户口的未就业大学毕业生
青岛
最高20万
小额担保贷款
同级财政据实全额贴息 
大学毕业生
上海
最高30万
小额担保贷款
天使基金
大学毕业生
重庆
4000元
抵押贷款,担保贷款
 
有固定户口的大学毕业生
太原
不超过5万元
小额担保贷款
委托指定担保机构,为其提供担保
高校毕业生
安徽
最高5万元
小额担保贷款
给予全额贴息
高校毕业生
 
地区
贷款金额
贷款方式
优惠政策
申请对象
北京
最高50万
小额担保贷款
由区财政进行贴息
持有北京户口的未就业大学毕业生
青岛
最高20万
小额担保贷款
同级财政据实全额贴息 
大学毕业生
上海
最高30万
小额担保贷款
天使基金
大学毕业生
重庆
4000元
抵押贷款,担保贷款
 
有固定户口的大学毕业生
太原
不超过5万元
小额担保贷款
委托指定担保机构,为其提供担保
高校毕业生
安徽
最高5万元
小额担保贷款
给予全额贴息
高校毕业生
 
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